核心提示：新标準拟于(yú)2016年全面實施，但考慮到(dào)我國(guó)區域經濟發展和(hé / huò)複合型大(dà)氣污染的(de)水平不(bù)同，也(yě)不(bù)排除下面兩類地(dì / de)區先行先試。

　　由灰霾襲城而(ér)引發公衆關注的(de)空氣污染顆粒物PM2.5，終于(yú)被納入《環境空氣質量标準》(以(yǐ)下簡稱《标準》)。

　　11月16日起，正在(zài)進行第四次修訂的(de)我國(guó)首個(gè)環境空氣質量标準向全社會第二次公開征求意見。

　　《标準》二次征求意見稿提出(chū)，在(zài)基本監控項目中增設PM2.5年均、日均濃度限值和(hé / huò)臭氧8小時(shí)濃度限值，收緊PM10和(hé / huò)NO2濃度限值等。

　　這(zhè)是(shì)我國(guó)首次将PM2.5納入國(guó)家空氣質量标準。PM2.5是(shì)指直徑小于(yú)等于(yú)2.5微米的(de)污染顆粒物，和(hé / huò)目前已經被納入監測範圍的(de)可吸入顆粒物(PM10，直徑小于(yú)等于(yú)10微米)和(hé / huò)總懸浮顆粒物相比，PM2.5能穿過鼻腔中的(de)鼻纖毛，直接進入肺部，因此也(yě)被稱爲(wéi / wèi)可入肺顆粒物，對人(rén)體危害比PM10更大(dà)。

　　據環保部負責人(rén)介紹，PM2.5的(de)年均和(hé / huò)日均濃度限值分别定爲(wéi / wèi)0.035毫克/立方米和(hé / huò)0.075毫克/立方米，與世界衛生組織設定的(de)過渡期第1階段目标值相同，符合我國(guó)目前經濟發展階段和(hé / huò)環境管理的(de)需求。

　　此前不(bù)久，位于(yú)北京市朝陽區的(de)美國(guó)駐華使館的(de)實時(shí)監測顯示，其附近區域空氣中的(de)PM2.5濃度一(yī / yì ／yí)度達到(dào)0.387毫克/立方米。

　　“根據世界衛生組織2005年修訂的(de)《空氣質量準則》規定，PM2.5的(de)日均濃度準則值是(shì)0.025毫克/立方米，三個(gè)過渡時(shí)期的(de)目标值分别爲(wéi / wèi)0.075毫克/立方米、0.05毫克/立方米、0.0375毫克/立方米。”一(yī / yì ／yí)位大(dà)氣污染專家對本報指出(chū)，“我們選擇的(de)标準較美國(guó)、澳大(dà)利亞、印度偏低，這(zhè)與中國(guó)的(de)發展階段和(hé / huò)國(guó)情有關。”

　　環保部負責人(rén)介紹，目前已有成熟的(de)PM2.5監測技術，并且已在(zài)部分城市開展了(le／liǎo)包括PM2.5在(zài)内的(de)城市空氣質量試點監測工作，但由于(yú)在(zài)全國(guó)統一(yī / yì ／yí)開展PM2.5監測涉及儀器設備購置安裝、數據質量控制、專業人(rén)員的(de)培訓、财政資金的(de)支持等大(dà)量系統的(de)準備工作和(hé / huò)能力建設工作，因此在(zài)全國(guó)範圍内難以(yǐ)立即開展PM2.5監測工作。

　　因此，環保部提出(chū)，《标準》從發布到(dào)實施應有一(yī / yì ／yí)個(gè)充分的(de)過渡期，新标準拟于(yú)2016年全面實施，但考慮到(dào)我國(guó)區域經濟發展和(hé / huò)複合型大(dà)氣污染的(de)水平不(bù)同，也(yě)不(bù)排除下面兩類地(dì / de)區先行先試。

　　“一(yī / yì ／yí)種是(shì)強制要(yào / yāo)求的(de)，即國(guó)務院《關于(yú)推進大(dà)氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的(de)指導意見》等文件要(yào / yāo)求指定部分地(dì / de)區提前實施本标準，具體實施方案(包括地(dì / de)域範圍、時(shí)間等)有待國(guó)家另行公告。”環保部負責人(rén)表示，“另一(yī / yì ／yí)種是(shì)自願嘗試的(de)，即各省級人(rén)民政府也(yě)可以(yǐ)根據實際情況和(hé / huò)區域環境保護需要(yào / yāo)自願提前實施本标準。”