中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)教育部、中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)外交部、中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公安部令第42号

　　根據法律法規和(hé / huò)部門管理職責，教育部、外交部、公安部聯合制定了(le／liǎo)《學校招收和(hé / huò)培養國(guó)際學生管理辦法》,現予公布，自2017年7月1日起施行。

教育部部長 陳寶生

外交部部長 王毅

公安部部長 郭聲琨

2017年3月20日

學校招收和(hé / huò)培養國(guó)際學生管理辦法

第一(yī / yì ／yí)章 總 則

　　第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)規範學校招收、培養、管理國(guó)際學生的(de)行爲(wéi / wèi)，爲(wéi / wèi)國(guó)際學生在(zài)中國(guó)境内學校學習提供便利，增進教育對外交流與合作，提高中國(guó)教育國(guó)際化水平，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)教育法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)出(chū)境入境管理法》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱學校，是(shì)指中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内實施學前教育、初等教育、中等教育和(hé / huò)高等教育的(de)學校。

　　本辦法所稱國(guó)際學生，是(shì)指根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)籍法》不(bù)具有中國(guó)國(guó)籍且在(zài)學校接受教育的(de)外國(guó)學生。

　　本辦法第二至五章适用于(yú)高等學校。實施學前、初等、中等教育的(de)學校，其對國(guó)際學生的(de)招生、教學和(hé / huò)校内管理，按照省、自治區、直轄市的(de)規定執行。

　　第三條 學校招收和(hé / huò)培養國(guó)際學生，應當遵守中國(guó)法律法規和(hé / huò)國(guó)家政策；應當維護國(guó)家主權、安全和(hé / huò)社會公共利益；應當規範管理、保證質量。

　　國(guó)際學生應當遵守中國(guó)法律法規，尊重中國(guó)風俗習慣，遵守學校規章制度，完成學校學習任務。

　　第四條 國(guó)務院教育行政部門統籌管理全國(guó)國(guó)際學生工作，負責制定招收、培養國(guó)際學生的(de)宏觀政策，指導、協調省、自治區、直轄市人(rén)民政府教育行政部門和(hé / huò)學校開展國(guó)際學生工作，并可委托有關單位和(hé / huò)行業組織承擔國(guó)際學生的(de)管理和(hé / huò)服務工作。

　　國(guó)務院外交、公安等行政部門按照職責分工，做好國(guó)際學生的(de)相關管理工作。

　　第五條 省、自治區、直轄市人(rén)民政府教育行政部門對本行政區域内國(guó)際學生工作進行指導、協調和(hé / huò)監管，負責研究制定本行政區域内學前、初等、中等教育階段國(guó)際學生工作的(de)相關政策。

　　省、自治區、直轄市人(rén)民政府外事、公安等行政部門按照職責分工，做好國(guó)際學生的(de)相關管理工作。

　　第六條 招收國(guó)際學生的(de)學校，應當建立健全國(guó)際學生招收、培養、管理和(hé / huò)服務制度，具體負責國(guó)際學生的(de)招收與培養。

第二章 招生管理

　　第七條 招收國(guó)際學生的(de)高等學校，應當具備相應的(de)教育教學條件和(hé / huò)培養能力，并依照國(guó)家有關規定自主招收國(guó)際學生。

　　第八條 招收國(guó)際學生的(de)高等學校，應當按照國(guó)務院教育行政部門規定的(de)事項和(hé / huò)程序進行備案。

　　第九條 高等學校招收國(guó)際學生，接受學曆教育的(de)類别爲(wéi / wèi)：專科生、本科生、碩士研究生和(hé / huò)博士研究生；接受非學曆教育的(de)類别爲(wéi / wèi)：預科生、進修生和(hé / huò)研究學者。

　　第十條 高等學校按照其辦學條件和(hé / huò)培養能力自主确定國(guó)際學生招生計劃和(hé / huò)專業，國(guó)家另有規定的(de)除外。

　　第十一(yī / yì ／yí)條 高等學校按照國(guó)家招生規定，制定和(hé / huò)公布本校國(guó)際學生招生簡章，并按照招生簡章規定的(de)條件和(hé / huò)程序招收國(guó)際學生。

　　第十二條 高等學校應當對報名申請的(de)外國(guó)公民的(de)入學資格和(hé / huò)經濟保證證明進行審查，對其進行考試或者考核。國(guó)際學生的(de)錄取由學校決定；對不(bù)符合招生條件的(de)，學校不(bù)得招收。

　　第十三條 高等學校經征得原招生學校同意，可以(yǐ)接收由其他(tā)學校錄取或者轉學的(de)國(guó)際學生。

　　第十四條 高等學校對國(guó)際學生的(de)收費項目和(hé / huò)标準，按照國(guó)家有關規定執行。

　　高等學校應當公布對國(guó)際學生的(de)收費項目、收費标準和(hé / huò)退學、轉學的(de)退費規定。收費、退費以(yǐ)人(rén)民币計價。

第三章 教學管理

　　第十五條 高等學校應當将國(guó)際學生教學計劃納入學校總體教學計劃，選派适合國(guó)際學生教學的(de)師資，建立健全教育教學質量保障制度。

　　第十六條 國(guó)際學生應當按照高等學校的(de)課程安排和(hé / huò)教學計劃參加課程學習，并應當按照規定參加相應的(de)畢業考試或者考核。學校應當如實記錄其學習成績和(hé / huò)日常表現。

　　漢語和(hé / huò)中國(guó)概況應當作爲(wéi / wèi)高等學曆教育的(de)必修課；政治理論應當作爲(wéi / wèi)學習哲學、政治學專業的(de)國(guó)際學生的(de)必修課。

　　第十七條 國(guó)際學生入學後，經學生申請、高等學校同意，國(guó)際學生可以(yǐ)轉專業。轉專業條件和(hé / huò)程序由學校規定。

　　第十八條 中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)通用語言文字是(shì)高等學校培養國(guó)際學生的(de)基本教學語言。對國(guó)家通用語言文字水平達不(bù)到(dào)學習要(yào / yāo)求的(de)國(guó)際學生，學校可以(yǐ)提供必要(yào / yāo)的(de)補習條件。

　　第十九條具備條件的(de)高等學校，可以(yǐ)爲(wéi / wèi)國(guó)際學生開設使用外國(guó)語言進行教學的(de)專業課程。使用外國(guó)語言接受高等學曆教育的(de)國(guó)際學生，學位論文可以(yǐ)使用相應的(de)外國(guó)文字撰寫,論文摘要(yào / yāo)應爲(wéi / wèi)中文；學位論文答辯是(shì)否使用外國(guó)語言，由學校确定。

　　第二十條 高等學校按照教學計劃組織國(guó)際學生參加教學實習和(hé / huò)社會實踐，選擇實習、實踐地(dì / de)點應當遵守國(guó)家有關規定。

　　第二十一(yī / yì ／yí)條 高等學校根據國(guó)家有關規定爲(wéi / wèi)國(guó)際學生頒發學曆證書或者其他(tā)學業證書。對接受高等學曆教育的(de)國(guó)際學生，高等學校應當及時(shí)爲(wéi / wèi)其辦理學籍和(hé / huò)畢業證書電子(zǐ)注冊。

　　高等學校爲(wéi / wèi)符合學位授予條件的(de)國(guó)際學生頒發學位證書。

第四章 校内管理

　　第二十二條 高等學校應當明确承擔國(guó)際學生管理職能的(de)工作機構，負責統籌協調國(guó)際學生的(de)招收、教學、日常管理和(hé / huò)服務以(yǐ)及畢業後的(de)校友聯系等工作。

　　第二十三條 高等學校應當向國(guó)際學生公開學校基本情況、教育教學情況、招生簡章以(yǐ)及國(guó)際學生管理與服務制度，方便國(guó)際學生獲取信息。

　　第二十四條 高等學校應當爲(wéi / wèi)國(guó)際學生提供食宿等必要(yào / yāo)的(de)生活服務設施，建立健全并公布服務設施使用管理制度。國(guó)際學生在(zài)學校宿舍外居住的(de)，應當及時(shí)到(dào)居住地(dì / de)公安部門辦理登記手續。

　　第二十五條 高等學校應當對國(guó)際學生開展中國(guó)法律法規、校紀校規、國(guó)情校情、中華優秀傳統文化和(hé / huò)風俗習慣等方面内容的(de)教育，幫助其盡快熟悉和(hé / huò)适應學習、生活環境。

　　高等學校應當設置國(guó)際學生輔導員崗位，了(le／liǎo)解國(guó)際學生的(de)學習、生活需求，及時(shí)做好信息、咨詢、文體活動等方面服務工作。國(guó)際學生輔導員配備比例不(bù)低于(yú)中國(guó)學生輔導員比例，與中國(guó)學生輔導員享有同等待遇。

　　第二十六條 高等學校鼓勵國(guó)際學生參加有益于(yú)身心健康的(de)文體活動，爲(wéi / wèi)其參加文體活動提供便利條件。國(guó)際學生可以(yǐ)自願參加公益活動、中國(guó)重大(dà)節日的(de)慶祝活動。

　　高等學校一(yī / yì ／yí)般不(bù)組織國(guó)際學生參加軍訓、政治性活動。

　　第二十七條 國(guó)際學生經高等學校同意，可以(yǐ)在(zài)校内指定的(de)地(dì / de)點和(hé / huò)範圍舉行慶祝本國(guó)重要(yào / yāo)傳統節日的(de)活動，但不(bù)得有反對、攻擊其他(tā)國(guó)家、民族的(de)内容或者違反公共道(dào)德的(de)言行。

　　第二十八條 國(guó)際學生經高等學校批準，可以(yǐ)在(zài)學校内成立聯誼團體，在(zài)中國(guó)法律、法規規定的(de)範圍内活動，并接受學校的(de)指導和(hé / huò)管理。

　　第二十九條 高等學校應當尊重國(guó)際學生的(de)民族習俗和(hé / huò)宗教信仰，但不(bù)提供宗教活動場所。學校内不(bù)得進行傳教、宗教聚會等任何宗教活動。

　　第三十條 國(guó)際學生在(zài)高等學校學習期間可以(yǐ)參加勤工助學活動，但不(bù)得就(jiù)業、經商或從事其他(tā)經營性活動。

　　國(guó)際學生勤工助學的(de)具體管理規定，由國(guó)務院教育行政部門會同有關部門另行制訂。

　　第三十一(yī / yì ／yí)條 高等學校參照中國(guó)學生學籍管理規定開展國(guó)際學生學籍管理工作。學校對國(guó)際學生做出(chū)退學處理或者開除學籍處分的(de)，應當按照國(guó)務院教育行政部門的(de)規定進行備案。

第五章 獎學金

　　第三十二條 中國(guó)政府爲(wéi / wèi)接受高等教育的(de)國(guó)際學生設立中國(guó)政府獎學金，并鼓勵地(dì / de)方人(rén)民政府設立國(guó)際學生獎學金。

　　中國(guó)政府獎學金的(de)管理辦法，由國(guó)務院有關行政部門制定。

　　第三十三條 國(guó)務院教育行政部門擇優委托高等學校培養中國(guó)政府獎學金生。承擔中國(guó)政府獎學金生培養任務的(de)高等學校，應當優先招收中國(guó)政府獎學金生。

　　第三十四條 高等學校可以(yǐ)爲(wéi / wèi)國(guó)際學生設立獎學金。鼓勵企事業單位、社會團體及其他(tā)社會組織和(hé / huò)個(gè)人(rén)設立國(guó)際學生獎學金，但不(bù)得附加不(bù)合理條件。

第六章 社會管理

　　第三十五條 外國(guó)人(rén)申請到(dào)本辦法第二條所指的(de)學校學習的(de)，應當在(zài)入境前根據其學習期限向中國(guó)駐其國(guó)籍國(guó)或居住地(dì / de)國(guó)使領館或外交部委托的(de)其他(tā)駐外機構申請辦理X1字或X2字簽證，按照規定提交經教育主管部門備案的(de)證明和(hé / huò)學校出(chū)具的(de)錄取通知書等相關材料。

　　第三十六條 國(guó)際學生所持學習類簽證注明入境後需要(yào / yāo)辦理居留證件的(de)，應當自入境之(zhī)日起三十日内，向拟居留地(dì / de)公安機關出(chū)入境管理部門申請辦理學習類外國(guó)人(rén)居留證件。

　　第三十七條 外交部對外國(guó)駐華外交代表機構、領事機構及國(guó)際組織駐華代表機構人(rén)員及其随任家屬申請到(dào)學校學習另有規定的(de)，依照外交部規定執行。未按規定辦理相關手續的(de)，學校不(bù)得招收。

　　第三十八條 學校招收未滿十八周歲且父母不(bù)在(zài)中國(guó)境内常住的(de)國(guó)際學生，須要(yào / yāo)求其父母正式委托在(zài)中國(guó)境内常住的(de)外國(guó)人(rén)或者中國(guó)人(rén)作爲(wéi / wèi)該國(guó)際學生的(de)監護人(rén)，并提供相關證明材料。

　　學校可以(yǐ)接受以(yǐ)團組形式短期學習的(de)國(guó)際學生，但應當預先與外方派遣單位簽訂協議。實施初等、中等教育的(de)學校接受團組形式短期學習國(guó)際學生的(de)，外方派遣單位應當按照其所在(zài)國(guó)法律規定，預先辦理有關組織未成年人(rén)出(chū)入境所需的(de)法律手續，并應當派人(rén)随團并擔任國(guó)際學生在(zài)學校學習期間的(de)監護人(rén)。

　　第三十九條 國(guó)際學生入學時(shí)應當按照中國(guó)衛生行政部門的(de)規定到(dào)中國(guó)衛生檢疫部門辦理《外國(guó)人(rén)體格檢查記錄》确認手續或者進行體檢。經體檢确認患有《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)出(chū)境入境管理法》規定的(de)嚴重精神障礙、傳染性肺結核病或者有可能對公共衛生造成重大(dà)危害的(de)其他(tā)傳染病的(de)，由公安部門依法處理。

　　第四十條 學校實行國(guó)際學生全員保險制度。國(guó)際學生必須按照國(guó)家有關規定和(hé / huò)學校要(yào / yāo)求投保。對未按照規定購買保險的(de)，應限期投保，逾期不(bù)投保的(de)，學校不(bù)予錄取；對于(yú)已在(zài)學校學習的(de)，應予退學或不(bù)予注冊。

第七章 監督管理

　　第四十一(yī / yì ／yí)條 國(guó)務院教育行政部門建立健全國(guó)際學生培養質量監督制度。省、自治區、直轄市教育行政部門應當對本行政區域的(de)國(guó)際學生培養進行監督。

　　第四十二條 負有國(guó)際學生管理職責的(de)國(guó)務院教育、公安、外交等行政部門，應當利用現代信息技術建立國(guó)際學生信息管理系統，推進信息共享工作機制，不(bù)斷完善國(guó)際學生的(de)管理與服務工作。

　　第四十三條 對違反《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)出(chū)境入境管理法》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)治安管理處罰法》以(yǐ)及《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)外國(guó)人(rén)入境出(chū)境管理條例》《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内外國(guó)人(rén)宗教活動管理規定》等法律法規規定的(de)國(guó)際學生，公安等主管部門應當依法處理。

　　第四十四條 高等學校在(zài)國(guó)際學生招收和(hé / huò)培養過程中出(chū)現以(yǐ)下行爲(wéi / wèi)的(de)，主管教育行政部門應當責令其整改，按照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)教育法》的(de)有關規定追究法律責任，并可以(yǐ)限制其招收國(guó)際學生：

　　（一(yī / yì ／yí)）違反國(guó)家規定和(hé / huò)學校招生規定招生的(de)；

　　（二）在(zài)招生過程中存在(zài)牟利行爲(wéi / wèi)的(de)；

　　（三）未公開收費項目、标準和(hé / huò)未按項目、标準收費的(de)；

　　（四）違規頒發學位證書、學曆證書或其他(tā)學業證書的(de)；

　　（五）教學質量低劣或管理與服務不(bù)到(dào)位，造成不(bù)良社會影響的(de)；

　　（六）其他(tā)違法違規行爲(wéi / wèi)。

第八章 附 則

　　第四十五條 本辦法中的(de)短期學習是(shì)指在(zài)中國(guó)學校學習時(shí)間不(bù)超過180日（含），長期學習是(shì)指在(zài)中國(guó)學校學習時(shí)間超過180日。

　　第四十六條 中國(guó)境内經批準承擔研究生教育任務的(de)科學研究機構招收國(guó)際學生的(de)，按照本辦法執行。

　　教育行政部門批準的(de)實施非學曆教育的(de)教育機構招收國(guó)際學生的(de)，參照本辦法執行。

　　香港特别行政區、澳門特别行政區、台灣地(dì / de)區學生的(de)招收、培養和(hé / huò)管理，以(yǐ)及中國(guó)境内外籍人(rén)員子(zǐ)女學校的(de)招生、培養和(hé / huò)管理，按照國(guó)家其他(tā)有關規定執行。

　　第四十七條 省、自治區、直轄市人(rén)民政府教育、外事、公安等部門，應當根據本辦法，制定本省、自治區、直轄市的(de)管理規定。

　　第四十八條 本辦法自2017年7月1日起施行。 教育部、外交部、公安部2000年1月31日發布的(de)《高等學校接受外國(guó)留學生管理規定》、教育部1999年7月21日發布的(de)《中小學接受外國(guó)學生管理暫行辦法》同時(shí)廢止。