各省、自治區、直轄市文化和(hé / huò)旅遊廳（局）、黨委宣傳部、黨委網信辦、外辦、教育廳（教委）、公安廳（局）、民政廳（局）、國(guó)資委、市場監管局（廳、委）：

近年來(lái)，論壇活動在(zài)推動經濟社會發展和(hé / huò)思想文化交流等方面發揮了(le／liǎo)重要(yào / yāo)作用，但同時(shí)也(yě)存在(zài)一(yī / yì ／yí)些假冒官方機構、正規組織舉辦“山寨”論壇活動，違規開展評比達标表彰活動，違規收費借機斂财，随意冠以(yǐ)高規格名号，主題交叉重複、内容空泛等問題，造成了(le／liǎo)經濟社會資源的(de)浪費，擾亂了(le／liǎo)市場秩序，損害了(le／liǎo)人(rén)民群衆合法利益。爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步打擊整治違法違規行爲(wéi / wèi)，規範論壇活動管理，現就(jiù)各類主體面向社會公開舉辦的(de)論壇活動（包括論壇、峰會、年會以(yǐ)及其他(tā)具有論壇性質的(de)會議活動）提出(chū)如下工作要(yào / yāo)求。

一(yī / yì ／yí)、堅持正确導向。舉辦論壇活動必須堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，踐行社會主義核心價值觀，遵守相關法律法規和(hé / huò)政策規定。主辦單位應切實履行主體責任，加強對活動内容的(de)審核把關和(hé / huò)活動全過程管理，确保論壇活動堅持正确政治方向、價值取向和(hé / huò)輿論導向，着力提升論壇活動質量，充分發揮論壇活動在(zài)經濟社會文化發展中的(de)積極作用。

二、規範論壇活動舉辦主體、名稱和(hé / huò)内容。舉辦論壇活動的(de)各類社會主體，應經依法登記、具有合法身份。未經合法登記的(de)企業及社會組織或無實際承辦主體不(bù)得面向社會公開舉辦論壇活動。論壇活動名稱應準确、規範、名實相符，不(bù)得随意冠以(yǐ)“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“峰會”“高端”“高峰”“巅峰”等字樣。論壇活動内容應圍繞中心、服務大(dà)局，注重質量和(hé / huò)實效，主題設置不(bù)得超出(chū)主辦單位職責範圍，設立分論壇、子(zǐ)論壇、平行論壇應緊緊圍繞主論壇活動主題。

三、嚴厲打擊各類違法違規行爲(wéi / wèi)。重點打擊未經合法登記的(de)主體面向社會公開舉辦的(de)論壇活動、“山寨”論壇活動、以(yǐ)論壇活動名義進行詐騙斂财等違法違規行爲(wéi / wèi)。公安部門依法打擊涉非法集資、非法經營、傳銷、詐騙等違法犯罪行爲(wéi / wèi)。市場監管部門嚴格查處論壇活動違規收費、虛假宣傳等行爲(wéi / wèi)。民政部門嚴厲打擊整治舉辦論壇活動的(de)各類非法社會組織，依法查處在(zài)舉辦論壇活動中存在(zài)違反社會組織登記管理法律法規行爲(wéi / wèi)的(de)社會組織。表彰獎勵主管部門對借舉辦論壇活動違規設獎頒獎的(de)，采取叫停活動、依法查處、責令整改、追究相關人(rén)員責任等措施。

四、規範社會組織舉辦論壇活動。社會組織舉辦論壇活動應按章程規定履行内部工作程序，并按其主管單位有關規定履行相關手續。論壇主題内容應符合章程規定的(de)宗旨和(hé / huò)業務範圍；與其他(tā)單位合作舉辦論壇活動的(de)，要(yào / yāo)加強對合作單位資質、能力的(de)審核把關，加強對活動全過程的(de)監督管理；不(bù)得隻挂名、不(bù)參與管理，不(bù)得與非法主體合作開展活動。

五、規範管理黨政機關及其直屬單位舉辦論壇活動。除黨中央國(guó)務院決定開展的(de)論壇活動外，黨政機關及其直屬單位舉辦論壇活動，要(yào / yāo)嚴格履行報批程序。省部級黨政機關、人(rén)民團體、經國(guó)務院批準免于(yú)登記的(de)社會團體舉辦新的(de)論壇活動應報黨中央、國(guó)務院審批；各省（區、市）黨委、政府負責審批本地(dì / de)區省級以(yǐ)下地(dì / de)區、部門和(hé / huò)單位舉辦的(de)論壇活動；中央和(hé / huò)國(guó)家機關、人(rén)民團體、經國(guó)務院批準免于(yú)登記的(de)社會團體負責審批所屬機關、直屬單位舉辦的(de)論壇活動。分級分類建立論壇活動保留清單，對清單範圍内的(de)論壇活動實行備案管理。各級黨政機關及其直屬單位原則上(shàng)不(bù)再舉辦保留清單以(yǐ)外的(de)論壇活動。确有必要(yào / yāo)新增的(de)，應從嚴審核論證，按程序報批後納入清單管理。黨政機關及其直屬單位論壇活動的(de)審批實行總量控制、嚴控規模、厲行節約、注重實效等原則，防止形式主義和(hé / huò)鋪張浪費。貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，規範黨員領導幹部出(chū)席論壇活動。涉外論壇活動按照有關外事管理規定辦理，規範邀請黨和(hé / huò)國(guó)家領導人(rén)、其他(tā)領導幹部及重要(yào / yāo)外賓出(chū)席論壇活動。

六、鼓勵支持合法合規論壇活動開展。對于(yú)組織規範、導向正确、效果優良、影響力大(dà)的(de)論壇活動，各地(dì / de)區各部門應通過加強宣傳推介、提供業務指導、給予表揚獎勵等方式予以(yǐ)支持，打造一(yī / yì ／yí)批具有示範性引領性的(de)品牌論壇活動，助推論壇活動在(zài)服務高質量發展中發揮積極作用。

七、落實主管主辦責任和(hé / huò)行業監管職責。論壇活動主辦單位要(yào / yāo)切實履行主體責任，加強對論壇活動的(de)全過程管理，制定應急預案，确保活動健康有序開展。中央和(hé / huò)國(guó)家機關要(yào / yāo)加強對所屬單位舉辦論壇活動的(de)規範管理，各省（區、市）論壇活動主管部門應切實履行論壇活動的(de)屬地(dì / de)管理職責，健全工作機制，完善管理制度，加強對本地(dì / de)區各類主體舉辦論壇活動的(de)規範管理。各行業管理部門要(yào / yāo)加強對本行業、本領域論壇活動的(de)業務指導和(hé / huò)行業監管。

八、加強對場地(dì / de)提供主體的(de)規範管理。論壇活動場地(dì / de)的(de)主體不(bù)得爲(wéi / wèi)違法違規論壇活動提供便利，在(zài)簽訂合同、提供服務前，要(yào / yāo)對論壇活動舉辦主體的(de)身份真實性、合法性予以(yǐ)核實，不(bù)得爲(wéi / wèi)未經合法登記的(de)主體提供論壇活動場地(dì / de)。發現存在(zài)違法違規線索的(de)，應及時(shí)通報相關部門。

九、規範媒體平台對論壇活動的(de)宣傳推廣。新聞媒體、網站平台、公衆賬号不(bù)得對違法違規論壇活動進行宣傳報道(dào)或爲(wéi / wèi)其刊登廣告、提供傳播渠道(dào)；要(yào / yāo)對論壇活動相關信息内容進行審核把關，不(bù)得不(bù)實宣傳、誇大(dà)宣傳。

十、加強信用管理和(hé / huò)社會監督。對于(yú)違法違規舉辦論壇活動、造成不(bù)良社會影響的(de)主體，除依據相關法律法規進行處理外，相關主管部門要(yào / yāo)将其納入信用管理範疇。各相關部門要(yào / yāo)促進信息共享，對于(yú)有不(bù)良信用記錄的(de)論壇活動及舉辦主體予以(yǐ)重點監管。暢通舉報投訴途徑，鼓勵廣大(dà)群衆積極參與打擊違法違規論壇活動，鼓勵合規論壇舉辦主體依法維護自身權益。

各地(dì / de)區各部門要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步提高政治站位，認真落實本通知精神，強化責任擔當，按照統籌協同、分級負責、分類管理、上(shàng)下聯動的(de)要(yào / yāo)求，構建高效銜接、運轉有序的(de)工作機制，加強組織領導，層層壓實責任，堅持問題導向、标本兼治、精準施策，推動論壇活動健康有序發展。

特此通知。

文化和(hé / huò)旅遊部

中央宣傳部

中央網信辦

中央外辦

外交部

教育部

公安部

民政部

國(guó)務院國(guó)資委

市場監管總局

2023年8月7日