日前，教育部、國(guó)家發展改革委、工業和(hé / huò)信息化部、财政部、人(rén)力資源和(hé / huò)社會保障部、農業農村部、國(guó)務院國(guó)資委、國(guó)家稅務總局、國(guó)務院扶貧辦等九個(gè)國(guó)務院職業教育工作部際聯席會議成員單位聯合印發《職業教育提質培優行動計劃2020—2023年》以(yǐ)下簡稱《行動計劃》，明确通過加快體系建設、深化體制機制改革、加強内涵建設，系統解決職業教育吸引力不(bù)強、質量不(bù)高的(de)問題。通過構建“國(guó)家宏觀管理、省級統籌保障、學校自主實施”管理機制，引導地(dì / de)方學校從“怎麽看”轉向“怎麽幹”，轉職能、提效能，激發地(dì / de)方和(hé / huò)學校改革活力。

這(zhè)次關乎職業教育未來(lái)發展的(de)文件，究竟勾勒出(chū)怎樣的(de)藍圖？下一(yī / yì ／yí)步，我國(guó)職業教育發展重點是(shì)什麽？對此，記者采訪了(le／liǎo)教育部職業教育與成人(rén)教育司負責人(rén)。

職業教育發展制度将更健全

“《行動計劃》提出(chū)加快推進職業教育治理體系和(hé / huò)治理能力現代化，對此，我們重點開展三項工作：一(yī / yì ／yí)是(shì)健全職業教育标準體系，分層分類、系統銜接地(dì / de)構建職業教育學校标準和(hé / huò)專業标準，結合職業教育特點完善學位制度，完善各類标準的(de)動态更新和(hé / huò)執行情況檢查機制。二是(shì)完善辦學質量監管評價機制，制定職業學校辦學質量考核辦法，建立技能抽查、實習報告、畢業設計抽檢等随機性檢查制度。三是(shì)打造高素質專業化管理隊伍，健全完善職稱評聘、分配制度等辦法，加強職業學校校長和(hé / huò)管理幹部培訓，造就(jiù)一(yī / yì ／yí)支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的(de)管理隊伍。”這(zhè)位負責人(rén)介紹。

《行動計劃》提出(chū)充分發揮職業教育服務全民終身學習的(de)重要(yào / yāo)作用，推進國(guó)家資曆框架建設，建立各級各類教育培訓學習成果認定、積累和(hé / huò)轉換機制。

“對此，我們将重點開展三項工作：一(yī / yì ／yí)是(shì)健全服務全民終身學習的(de)職業教育制度，加快建設職業教育國(guó)家‘學分銀行’。二是(shì)落實職業學校并舉實施學曆教育與培訓的(de)法定職責，支持職業學校承擔更多培訓任務，推動更多職業學校參與1+X證書制度實施，引導職業學校和(hé / huò)龍頭企業聯合建設一(yī / yì ／yí)批示範性職工培訓基地(dì / de)。三是(shì)強化職業學校的(de)繼續教育功能，實施‘職業教育服務終身學習質量提升行動’，遴選認定一(yī / yì ／yí)批示範性繼續教育基地(dì / de)、優質繼續教育網絡課程、社區教育示範基地(dì / de)和(hé / huò)老年大(dà)學示範校。”這(zhè)位負責人(rén)明确表示。

《行動計劃》提出(chū)系統推進職業教育“三教”改革。該負責人(rén)進一(yī / yì ／yí)步解釋道(dào)，“首先是(shì)提升教師‘雙師’素質，實施新一(yī / yì ／yí)周期‘全國(guó)職業院校教師素質提高計劃’，落實5年一(yī / yì ／yí)輪的(de)教師全員培訓制度;改革職業學校專業教師晉升和(hé / huò)評價機制，完善職業學校自主聘任兼職教師的(de)辦法，改革完善職業學校績效工資政策，允許專業教師按國(guó)家規定在(zài)校企合作企業兼職取酬。同時(shí)，加強職業教育教材建設，實行教材分層規劃制度，健全教材分類審核、抽查和(hé / huò)退出(chū)制度，促進教材質量整體提升。”

“此外，提升職業教育專業和(hé / huò)課程教學質量，合理規劃引導專業設置，建立退出(chū)機制;建立職業學校人(rén)才培養方案公開制度，将課程教學改革推向縱深;完善以(yǐ)學習者爲(wéi / wèi)中心的(de)專業和(hé / huò)課程教學評價體系，強化實習實訓考核評價，鼓勵教師團隊探索分工協作的(de)模塊化教學組織方式，有效提升職業教育課程教學質量。”這(zhè)位負責人(rén)說(shuō)。

職業學校層次結構将更合理

記者注意到(dào)，《行動計劃》提出(chū)進一(yī / yì ／yí)步明确各層次職業教育辦學定位和(hé / huò)發展重點，系統設計、整體推進中國(guó)特色現代職業教育體系建設。

“對此，要(yào / yāo)強化中職教育的(de)基礎性作用，保持高中階段教育職普比大(dà)體相當，優化中職學校布局，使絕大(dà)多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。鞏固專科高職教育的(de)主體地(dì / de)位，優化高等教育結構，培養大(dà)國(guó)工匠、能工巧匠，輸送區域發展急需的(de)高素質技術技能人(rén)才。”該負責人(rén)說(shuō)，穩步發展高層次職業教育，把發展本科職業教育作爲(wéi / wèi)完善現代職業教育體系的(de)關鍵一(yī / yì ／yí)環，培養高素質創新型技術技能人(rén)才;根據産業需要(yào / yāo)和(hé / huò)行業特點，發展專業學位研究生培養模式，适度擴大(dà)專業學位碩士、博士培養規模。

《行動計劃》提出(chū)鞏固職業教育産教融合、校企合作的(de)辦學模式。

對此，該負責人(rén)介紹，建立産業人(rén)才數據平台，發布産業人(rén)才需求報告，研制職業教育産教對接譜系圖，指導優化職業學校和(hé / huò)專業布局，促進人(rén)才培養和(hé / huò)産業需求精準對接。建好用好行業職業教育教學指導委員會，全面推行現代學徒制和(hé / huò)企業新型學徒制，建立覆蓋主要(yào / yāo)專業領域的(de)教師企業實踐流動站、實體化運行的(de)示範性職教集團聯盟和(hé / huò)技工教育集團聯盟，建設一(yī / yì ／yí)批具有輻射引領作用的(de)高水平專業化産教融合實訓基地(dì / de)，深化校企合作協同育人(rén)。

“同時(shí)，我們還要(yào / yāo)支持行業組織積極參與産教融合建設試點項目，鼓勵地(dì / de)方開展混合所有制、股份制辦學改革試點，推動各地(dì / de)建立健全省級産教融合型企業認證制度，健全以(yǐ)企業爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)主導、職業學校爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)支撐、産業關鍵核心技術攻關爲(wéi / wèi)中心任務的(de)産教融合創新機制。”

職業教育考試招生改革将不(bù)斷深化

《行動計劃》提出(chū)深化職業教育考試招生改革，引導不(bù)同階段教育協調發展、合理分流，爲(wéi / wèi)學生接受高等職業教育提供多種入學方式。

“對此，要(yào / yāo)健全省級統籌的(de)高職分類考試招生制度，完善高職教育招生計劃分配和(hé / huò)考試招生辦法，保留高職學校考試通過普通高考的(de)渠道(dào)，保持分類考試招生爲(wéi / wèi)高職學校招生的(de)主渠道(dào)。規範職業教育考試招生形式，推動各地(dì / de)将技工學校納入職業教育統一(yī / yì ／yí)招生平台，逐步取消現行的(de)注冊入學招生和(hé / huò)中職本科貫通，适度擴大(dà)中職專科貫通，嚴格執行技能拔尖人(rén)才免試入學條件。”這(zhè)位負責人(rén)告訴記者，此外，還要(yào / yāo)完善“文化素質+職業技能”評價方式，職業技能測試分值不(bù)低于(yú)總分值的(de)50%，考試形式以(yǐ)操作考試爲(wéi / wèi)主，須充分體現崗位技能、通用技術等内容;支持有條件的(de)省份建立中職學生學業水平測試制度，鼓勵高職學校與産教融合型企業聯合招生。

教育部職業教育與成人(rén)教育司負責人(rén)表示，《行動計劃》提出(chū)進一(yī / yì ／yí)步創新思想政治教育模式，将社會主義核心價值觀融入人(rén)才培養全過程。推進理想信念教育常态化、制度化，加快構建中國(guó)特色職業教育的(de)思想體系、話語體系、政策體系和(hé / huò)實踐體系。

“同時(shí)，落實全員全過程全方位育人(rén)，教育引導青年學生增強愛黨愛國(guó)意識，聽黨話、跟黨走，在(zài)職業學校遴選認定一(yī / yì ／yí)批‘三全育人(rén)’典型學校、名班主任工作室和(hé / huò)德育特色案例。”這(zhè)位負責人(rén)表示，還要(yào / yāo)加強中職學校思想政治、語文、曆史和(hé / huò)高職學校思想政治理論課課程建設，開足開齊開好思政必修課程;加大(dà)專職思政課教師配備力度，建設一(yī / yì ／yí)批思政課教師研修基地(dì / de)，開展德育骨幹管理人(rén)員、思政課專任教師培訓，通過遴選一(yī / yì ／yí)批思政課教學創新團隊、示範課堂和(hé / huò)課程思政教育案例，推動職業學校思政教育模式創新。